Reportaje

El deterioro del casco viejo de Ferrol provoca enfrentamientos continuos entre vecinos y Concello

La zona histórica de Ferrol, también conocida como Ferrol Vello, se encuentra a día de hoy en un estado de deterioro latente. Vecinos y propietarios se enfrentan en numerosAs ocasiones, tribunales mediante, en litigios derivados de la aplicación de los planes de rehabilitación locales y de las ayudas europeas de recuperación de espacios históricos, como el plan Urban.

El deterioro de algunos inmuebles es latente

El plan Urban es un proyecto puesto en marcha por la Unión Europea, bajo el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), en el que se ponen en marcha una serie de medidas y subvenciones de ámbito local para barrios en mal estado, con el objetivo de aumentar el desarrollo urbano. Se trata de una continuación de la Carta de Leipzig de 2007, redactada por los países miembros de la UE, para “fomentar la puesta en práctica de una organización territorial equilibrada basada en una estructura urbana europea policéntrica”. La defensa de numerosas leyes estatales y derechos fundamentales recurre con frecuencia a lo escrito en esta carta.

En Ferrol este tipo de casos suceden con frecuencia. Contactamos con la Concellería de Urbanismo para recoger la postura de la administración municipal. Desde la Oficina de Rehabilitación detallan que el Concello marca unas áreas de rehabilitación, donde se aplican planes específicos- la mayoría individualizados- y se conceden subvenciones al margen de los fondos europeos. Por lo tanto, se acuerdan –a veces en pleno- una serie de actuaciones acordes al Plan de Vivienda y rehabilitación 2009/2012, desmarcándose desde la concejalía del Plan Urban. Sin embargo, encontramos una oficina municipal que se dedica a la gestión de estos fondos del FEDER y una serie de trípticos sobre los proyectos de desarrollo urbano en la página web del ayuntamiento.

Emilio Antonio de la Barrera García era propietario de un inmueble en el barrio de la Magdalena, en concreto en la rúa Sol. “Non podiamos afrontar os custes de reparación da casa marcados pola lei” a la vez que nos cuenta que “o domicilio estaba a causar numerosos problemas. Algúns eran perigosos para a seguridade pública”. Consciente de la situación, Emilio se personó en el Concello de Ferrol para donar la casa, recibiendo por respuesta que “non podía asumir tal donación”. Como muchas, la casa de la familia de la Barrera fue puesta a la venta para que fuese comprada y restaurada con arreglo a la ley. A la pregunta de si recibió algún tipo de subvención nos responde que no, y cuenta que “a gran problemática de Ferrol é o inxente número de vivendas en mal estado. Pero  o Concello centra os seus esforzos en Ferrol Vello para conseguir ser Patrimonio da Humanidade”.

Antigua vivienda de Emilio de la Barrera

Existen consultoras y oficinas de abogados especializadas en este tipo de circunstancias. Una de ellas es Lumieira Gestión Urbanística. Hablamos con uno de sus miembros, cuyo nombre preferimos omitir por petición expresa de la fuente. Nos explica que existen dos tipos de planes: “unos son los Planes Generales y otros son los Planos Especiales, más conocidos como planes especiales de protección y reforma”. Estos son financiados la mayoría de las veces con fondos europeos y locales, puesto que ante la crisis económica “las Consellerías de Medio Ambiente y Cultura invierten menos”. Fruto de la experiencia en la defensa de algunos casos y la asesoría en otros tantos “no se puede mover una piedra de la fachada del edificio sin un montón de permisos otorgados por el Concello”. En estas situaciones, “el propietario no tiene ningún tipo de libertad sobre su propiedad”, por lo que a veces se generan fricciones y litigios que acaban en pleito, donde según nos explica este experimentado abogado “el ayuntamiento tiene las de ganar, pues goza de armas legales para que los inmuebles se encuentren en circunstancias de seguridad y salubridad aceptable, y una correcta estética monumental y cultural.” Y es que además, en caso de derrumbe o daños a terceros “la administración municipal es responsable subsidiaria de lo que ocurra”.

Consultamos por último con la catedrática y profesora de Derecho en la USC, Consuelo Ferreiro, que nos relata como “a veces las administraciones públicas actúan según sus intereses. Yo les explico a mis alumnos como ayuntamientos, gobiernos autonómicos o Estado llevan a cabo acciones legales como ente individual o en representación de lo colectivo, según les convenga”.

En definitiva, el avejentamiento de las viviendas y los inmuebles de Ferrol parece indicar que seguirán existiendo conflictos entre el Concello, vecinos y propietarios, haciendo muy difícil a su vez la rehabilitación monumental e histórica del casco antiguo de la ciudad ferrolana.